6天3省的“学习之旅”,湖南省党政代表团有何收获?
湘伴导读
6天3省,30多个学习考察点,4场座谈会。
9月23至28日,湖南省党政代表团赴广东、江西、湖北的“学习之旅”,可谓行程满满、步履不停。
此次党政代表团规格很高,由湖南省委书记沈晓明,省委副书记、省长毛伟明带队,多位省领导,以及14位市州委书记,省委改革办、省发改委、省科技厅、省工信厅、省财政厅、省生态环境厅、省商务厅等7个省直部门负责同志参加,都是抓发展的“关键少数”。
目的也很明确,让大家实地感受兄弟省份的发展变化,认真查找自身存在的差距不足,深入思考未来发展的主攻方向。
为何此时走出去
秋天是收获的季节,也是谋划的时节。
3年前的9月,习近平总书记亲临湖南考察,为湖南擘画了“三高四新”美好蓝图,为湖南高质量发展指引了方向。
这3年,是一段奋进的历程。湖南在扎实推进“三个高地”建设当中,取得了来之不易的成绩。但同时也要看到,工作中还存在一些亟待解决的问题和短板。
因此,在三周年之际,带大家到“隔壁邻居家”走走看看,向兄弟省市学习先进经验,深化交流合作,携手共促发展,能起到事半功倍的效果。
就在上个月,省委十二届四次全会召开,部署了一系列工作要求,全省上下凝聚起锚定“三高四新”美好蓝图,加快推动高质量发展的广泛共识。
(8月29日至30日,中国共产党湖南省第十二届委员会第四次全体会议在长沙召开。湖南日报全媒体记者 唐俊 摄)
全会后,各市州和部门摩拳擦掌准备大干一番。但是,光有干事创业的热情还不够,还需要开阔眼界,不断深化对发展规律的认识和把握,找到适合当地和本领域的理念、思路和方法,尽快补齐短板,才能更好地迎接挑战。
在此背景下,党政主要领导带着主政一地一域的关键少数“走出去”,既从邻居家看自家,找差距学真经,也寻求与邻居的优势互补、共赢发展。
为何选择这三个省
学习考察,坐标系要选准。
此次代表团选择前往广东、江西、湖北3个省份学习考察,3个省都各有代表性,可以说是代表了标兵、追兵和强兵。
作为全国改革开放的排头兵、先行地,广东在对外开放、制度创新等方面拥有丰富经验。湖南发展水平虽然与广东有差距,但站位和眼界不能有落差。
在加快打造内陆地区改革开放高地中,湖南不仅要练好自身内功,研究自己改革开放的政策制度体系,也要“借风使力”找跳板,善于用好改革开放的门户。积极对接国家战略,主动融入粤港澳大湾区,学习、借鉴广东的做法和经验,有益于湖南加快推进“三个高地”建设。
(深圳前海深港现代服务业合作区。新华社记者 梁旭 摄)
和江西老表,我们的共同话题就更多了。无论从地理区位上还是资源禀赋上,湘赣两省都有很多相似之处,发展经验可以互相参考、互相学习。
从抢抓战略机遇来看,两省同为国家布局重大区域发展战略的承载地,拥有洞庭湖和鄱阳湖生态经济区建设、赣南和湘南湘西承接产业转移示范区建设、革命老区建设等机遇。
一直以来两省之间交流合作不断,共同谋划推进湘赣边区域合作示范区建设。有了前期扎实的合作基础,两省通过互学共鉴,携手推动交流合作向更深层次迈进。
(景德镇御窑博物馆夜景。新华社记者 卢哲 摄)
湖南湖北,一衣带水,同属中部省份,同为长江经济带重要成员,在贯彻实施重大国家区域发展战略中,肩负共同的使命任务,面临共同的战略机遇。
两省既要做好同题共答,又有着广阔的合作空间。从疫情中走出来的湖北,经济活力十足,产业势头强劲,所展现出的精神干劲、创造出的实践经验,有很多值得我们学习借鉴。
(位于武汉光谷未来科技城的武汉新能源研究院大楼。新华社记者 程敏 摄)
向三省学什么
此次学习考察的点位,也是有的放矢的选择。主要集中在企业、园区、科研院所等,主题涵盖产业发展、科技创新、改革开放等,这与湖南全面推进“三个高地”建设的着力点不谋而合。
第一站广东
代表团一行去了广州、深圳、东莞3市,实地考察了中国科学院深圳先进技术研究院、前海深港现代服务业合作区、迈瑞医疗、研祥集团、中国散裂中子源、华为终端总部、黄埔区初心使命实践馆、海格通信、乐金光电、广州市智慧城市运行中心。
(9月23日,湖南省党政代表团考察了中国科学院深圳先进技术研究院。湖南日报全媒体记者 唐俊 摄)
各个点位在介绍经验和成绩时,都把创新开放等相关工作摆在显著位置。
中国科学院深圳先进技术研究院既不像大学、科研院所,也不同于企业和事业单位,被称为“四不像”。就是这样一家“四不像”的单位,打破体制机制束缚,以市场需求为导向,高效整合政产学研资源,使科技转化更加顺畅、高效。相关负责人在介绍时说,研究院平均每年孵化企业100多家,每个项目背后都有一个企业,每个科技成果都有一个公司。
前海深港现代服务业合作区,被称为“特区里的特区”。论区域面积,前海是个“小不点”,论经济体量,前海是个“巨无霸”,2022年地区生产总值近2000亿元、进出口总额2.58万亿元。值得一提的是,这里制度创新成果层出不穷,已累计推出700多项,向全国复制推广70多项,成为先行先试、引领制度创新的“策源地”。
我们把目光对准这些标杆,学的是改革的魄力、开放的意识和创新的精神,对标借鉴兄弟省份在改革开放方面的成功实践,同时用好改革开放的政策优势,为湖南“三个高地”建设赋能。
第二站江西
代表团一行在南昌、景德镇,实地考察洪都商飞、华勤电子、中微半导体、豪驰实业、欣旺达、凯迅光电等企业,以及南昌VR科创城、万寿宫历史文化街区、景德镇中国陶瓷博物馆、陶阳里历史文化街区、陶溪川文创街区。
(9月26日,湖南省党政代表团考察了景德镇陶瓷集团。湖南日报全媒体记者 唐俊 摄)
在千年窑火不熄的景德镇,充分利用老旧厂房,不搞大拆大建,在保护利用陶瓷工业遗产的基础上,实现了“变废为宝”,成为融产业升级与城市更新为一体的文旅项目,昔日的翻砂车间,成为艺术家的村落,令人印象深刻。这对于株洲醴陵的瓷旅产业融合发展,以及衡阳、湘潭等地发展工业旅游,有不少值得深入学习的成果。
深耕服装产业的豪驰实业,其所在的南昌市青山湖区,被称为“三件出口T恤衫,一件来自青山湖”,在智能化设备、数字化技术的加持下,该公司日产15万件服装。“5G+针织”“VR+文化”,乘着数字经济发展的东风,江西不断深化大数据与实体经济融合,推动传统产业转型升级的同时,积极培育壮大新兴产业。兄弟省份的一些好经验、好做法,也为我们提供了新的思路。
第三站湖北
代表团一行考察了中国信科集团、高德红外、长飞光纤、华工激光、天马微电子、吉利路特斯武汉全球智能工厂等企业,以及青山江滩、中碳登大厦、武汉规划展示馆、精密重力测量研究设施、脉冲强磁场实验装置、国家新能源与智能网联示范区、江欣苑社区。
(9月27日,湖南省党政代表团考察武汉华工激光工程有限责任公司。湖南日报全媒体记者 唐俊 摄)
光电子信息产业和汽车产业,均在湖北5个万亿级的支柱产业之列。东湖高新区和武汉经开区,又分别被称为“中国光谷”和“中国车谷”。这里集链成群,以经开区为例,全区集聚了9家整车企业、13家整车生产工厂、800余家零部件企业,产业链打造完备,80%的汽车零部件可以在省内配套。这对于同样发展汽车产业的湖南来说,需要奋起直追,树立“全产业链”思维,着眼延链补链强链,吸引产业链上下游、供应链各环节集聚。
“共抓大保护,不搞大开发”,也是湖南湖北面临的共同课题。武汉的青山江滩,是该市首个建在工业废弃物原址上的城市综合公园,拆除了26个工业码头后,以海绵城市理念打造,实现了城市像海绵一样适应环境变化的“弹性”,并引入体育、婚庆等文化旅游元素,设置地下停车场、游乐区等服务设施。这对于我省老工业区生态保护和转型发展尤有借鉴和启示意义。
在三省学习期间,代表团一行还着重考察了大科学装置、园区体制机制改革、数字政府建设、碳市场建设、基层党建等情况,并在深圳召开湘商座谈会,与3省分别举行了合作发展交流座谈会。
大家一路走、一路看、一路学,既感受到了压力,增强了等不起、坐不住、慢不得的紧迫感,也开拓了视野,更新了观念,结合工作实际消化吸收,把学习成果转化为推动工作的实际成效。
接下来怎么干
取到真经,更要练好真功。
9月29日,代表团返程长沙后的第2天,尽管正值中秋假期,仍趁热打铁、一鼓作气召开了考察总结会。
(9月29日,湖南省党政代表团赴广东江西湖北学习考察总结会在长沙召开。湖南日报全媒体记者 唐俊 摄)
对于下一步具体怎么干,省委书记沈晓明在会上划出了重点:
要始终高举改革开放大旗,既探索走好自己的路,又善于借船出海,主动对接融入国家战略,加强与粤港澳大湾区的深度往来与合作。
要突出谋划好产业项目建设,把握好政府和市场的关系,整合政府投资基金加大对产业项目的前期投入,引进和布局实施一批投资超百亿的重大项目,加快构建“4×4”现代化产业体系。
要以上率下全力抓好招商引资,各市州主要负责同志要切实增强“坐不住、睡不着”的紧迫感,带头“走出去”招商引资,持续推动湘商回归,紧盯头部企业招大引强,抓好以商招商、产业链招商,支持存量企业扩能升级,在全省尽快形成新的招商引资热潮。
要大力实施创新驱动发展战略,进一步加大对科技、教育、人才工作的投入,超前谋划布局一批战略性、标志性新项目、新赛道,加大科技研发主体集聚和关键核心技术攻关力度,推动创新要素向湖南汇聚、创新成果在湖南转化。
要坚持生态优先、绿色发展,统筹推进生态环境保护和经济社会发展,高度重视环境保护和流域综合治理,加快发展方式绿色低碳转型,坚决扛起“守护好一江碧水”政治责任。
要提升城市规划建设管理水平,认真学习兄弟省份在城市规划、智慧城市建设、老旧街区改造、城市治理等方面的经验和做法,加强城市设计引导,加快智慧城市建设,不断提高城市治理体系和治理能力现代化水平。
要用好制度集成创新这把“万能钥匙”,坚持以问题为导向、以人民群众和经营主体的需求为导向,哪些领域问题多、经营主体和群众的意见最集中,就重点在哪些领域开展制度集成创新,并加强同兄弟省份的协同探索,为全国积累经验、作出贡献。
要持续优化营商环境,对标国际国内先进水平,找准自身特色,形成独特竞争力,打造贸易投资便利、市场竞争公平、行政效率高效、法治体系完善的一流营商环境。
要谋划实施好四季度经济工作,抓好中秋、国庆“双节”期间城市运营管理和安全生产工作,严防重特大事故发生,确保社会安全稳定。
在与广东的交流座谈时,湘伴君对当地负责同志一句“广东要下足苦功夫、笨功夫”记忆深刻,连广东都尚且如此,湖南更要以拼命的精神、想尽一切办法,将全会各项目标要求落实落细,争取在下一个秋天,书写一份更加精彩的答卷。
来源:湘伴微信公众号