直奔问题大调研 求真务实谋发展——湖南第一批主题教育系列总结报道之二

华声在线全媒体记者 黄晗

调查研究是我们党的传家宝。

习近平总书记强调：“调查研究是谋事之基、成事之道，没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权。”

今年3月，党中央决定在全党大兴调查研究，作为全党开展主题教育的重要内容。湖南省委全面落实党中央部署要求，深入开展“走基层、找问题、想办法、促发展”活动。广大党员干部深入基层、深入群众、深入实际，了解情况、问计于民，推动大兴调查研究在三湘大地蔚然成风。

坚持示范引领

推动中央决策部署落实落地

中央有部署，湖南见行动。为贯彻落实党中央关于大兴调查研究的决策部署，省委第一时间制定出台大兴调查研究实施方案，把“走基层、找问题、想办法、促发展”活动作为主题教育的重要载体和大兴调查研究的重要抓手。

省委瞄准靶心抓调研，把贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和重要指示批示精神情况作为“一号调研课题”，梳理出8类、38个方面调研重点，明确调研步骤，实化推进方式，推动相关党员领导干部深入基层开展调查研究。

以身作则，率先垂范。省委书记沈晓明带头开展调查研究，围绕学习贯彻习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和重要指示批示精神，深入14个市州48个县（市、区）的工程项目、农村、社区、企业、园区、医院等146个基层单位，直奔一线问计于群众、问计于实践，为各级领导干部作出示范。省委副书记、省长毛伟明深入企业园区、项目一线等开展调查研究，察实情、找短板、谋良策，为全省政府系统带好头、立标杆。

省委常委会带头示范开展典型案例解剖式调研，带动第一批单位解剖正面典型案例356个、反面典型案例240个，举一反三研究提出解决相关问题的思路办法和政策举措。省政府党组确定33个重点调研课题，提出大力实施以送政策、送温暖、送信心，解基层之难、解企业之难、解群众之难，优作风、优服务、优环境为主要内容的“三送三解三优”行动。

沉下身子走基层，深入学习运用“浦江经验”。第一批单位领导班子成员共确定调研课题2151个，到基层单位开展领题调研1.6万多次，座谈访谈13万多人次，“走找想促”的新风尚迅速在湖湘大地蔓延。

坚持问题导向

沉到一线研究新情况、解决新问题

全省广大党员干部念好习近平总书记提出的调查研究“深、实、细、准、效”五字诀，以问题为导向，坚持哪里有问题就到哪里去调研，将调查研究工作同中心工作和决策需要紧密结合。

聚焦推动高质量发展的重点问题，省发改委派出6个调研组到市州开展一季度经济形势调研，及时向省委、省政府提出对策建议；省委改革办开展“打造内陆地区改革开放高地”专题调研，班子成员到发达地区学习打造改革开放高地的顶层设计和实践经验，到市州听取基层对深化改革的意见建议。

围绕保护生态环境、维护生态安全，省生态环境厅党组聚焦“守护好一江碧水”开展调研，到重点水源、水域现场察看，听取基层干部群众、专家学者意见，制定“碧水洞庭”总磷污染控制与削减重点攻坚工作方案。

突出增进民生福祉、提高人民生活品质，省总工会指导各级工会机关选派干部，到基层工会组织开展蹲点行动，提供法律援助等服务；省退役军人事务厅建立为退役军人及优抚对象办实事清单。

为方便问题搜集、加强调研统筹，省委主题教育办开发了调研问题信息报送系统，形成了发现报送问题、认领转交问题、解决问题和满意度评价评估的在线闭环管理机制，推动各级领导干部找准查实突出问题。

拓宽渠道听意见，集思广益问良策，集中交流想办法。主题教育开展以来，第一批单位党委（党组）共开展调研情况交流921次，研究提出解决问题的办法举措5400多个。截至9月1日，第一批单位通过座谈、走访等方式，共收集群众和各方面反映意见建议7679个（件），已办理6604个（件）。

做好“后半篇文章”

切实把调研成果转化为发展实效

调查研究既要深入调研、写好报告，更要做好解决问题、办好实事、为民造福的“后半篇文章”。

聚焦推动高质量发展补短板强弱项，省工信厅针对先进制造业发展存在的短板，大力实施“十大产业项目”和产业发展“万千百”工程，制定工业领域18项支持措施；省科技厅针对企业承接和运用科技成果能力不足、在产学研中的主导地位发挥不充分等问题，明确产业化项目由企业牵头、重点研发项目突出产学研合作，今年的省“十大技术攻关项目”有7个由企业牵头实施……各单位坚持完整、准确、全面贯彻新发展理念，紧盯影响和制约高质量发展的突出问题出实招、求实效。

聚焦解决群众急难愁盼问题，省水利厅针对小型农业水利设施建设管护不到位问题，制定《湖南省小型农业水利设施管护办法》，推动清淤整治山塘1.6万多处、新增蓄水能力4327万立方米、恢复和改善灌溉面积81万亩；省卫健委会同有关部门，推进村卫生室门诊统筹医保定点工作，纳入诊疗系统、开通医保定点的村卫生室分别占比97.5%、86.1%……各单位深入贯彻以人民为中心的发展思想，及时回应民生关切、办好民生实事。

聚焦着力解决发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向问题，各单位把调查研究与工作决策和决策实施相结合，正努力将调研成果转化为破解难题、推动工作的实际成效，推动主题教育不断走深走实。