推动“五进五找五问五促”调研，明确20条推进举措——长沙将调研“准星”对准发展“靶心”

华声在线全媒体记者 张福芳

近日，在长沙工作的徐欢到长沙市政务服务大厅不动产窗口申请办理二手房不动产转移登记，还同步申请办理了水、电、气联动过户。“以前，我也买过二手房，完成不动产登记后，还需要带着房本去水、电、气不同窗口办理过户业务，排队等待，耗上大半天。”徐欢说。

这是长沙市通过“走基层、找问题、想办法、促发展”调查研究、加快推进企业和群众高频事项“一件事一次办”的缩影。该市行政审批服务局深入调研，举一反三，聚焦个人从出生到身后、企业从开办到注销、项目从申报到竣工的3个全生命周期，推出29个“一件事一次办”主题套餐，其中，入学、新生儿出生、二手房转移登记、企业开办、用地审批、多图联审、水电气联合报装等12项原本需要跨部门、跨层级、跨区域多次办理事项，现在“只进一张门、跑一扇窗、交一套表，顺手办成事”。

4月以来，长沙市贯彻落实省委要求开展的“走基层、找问题、想办法、促发展”活动，市委常委会审议并印发《中共长沙市委关于在全市大兴调查研究的实施方案》。

《实施方案》提出“五进五找五问五促”方式，明确20条推进举措。

“走基层”实化为“五进”。深入走进基层联系点、窗口服务单位、项目企业一线、矛盾问题前沿、基层党员群众开展调查研究。长沙市委、市政府主要领导带头走进矛盾集中、问题突出、情况复杂的单位，蹲点调研“解剖麻雀”；并推出首批8条“一月一课一片一实践”主题线路，开展走访调研、看望慰问等，深入了解党员群众所思所想。目前，长沙聚焦重点调研内容，分门别类确定调研课题1389个。

“找问题”实化为“五找”。从个别访谈、接访约访、网络问政、政务热线、巡视巡察中找准找实本地本单位存在的突出问题。对政务热线中长时间重复反映的疑难工单“回头看”，集中攻坚办理。据统计，大兴调查研究以来，网民向市委书记留言1829件事项，办结率99.5%。

“想办法”实化为“五问”。问计于基层群众、代表委员、智库专家、经营主体、先进地区，研究制定针对性解决方案。采取“屋场夜话”等方式，形成“行走浏阳”“重走天华调查路”等一批特色做法。深化“万名干部进万企”“党建引领、助力千企”活动，及时将好意见转化为助力企业、产业发展的政策。4月底以来，全市实有企业突破62万户，同比增长17.9%。

“促发展”实化为“五促”。促进经济建设提质、营商环境提标、民生保障提档、社会治理提效、干部作风提优。锚定“三高四新”美好蓝图，开展产业链精准招商、促进企业提质增效活动，确定560家企业走访对接，精准纾困；围绕营商环境优化上升到创新生态体系建设，确定调研课题30个，为企业高质量发展护航；针对干部作风提优，全面从严治党，实施“创新实干、担当有为”“产业升级、项目攻坚”两项表彰，共评选先进集体100个、先进个人200名，为推进高质量发展提供坚强作风保障。